Рассылки

Обеспечение охраны труда относится к числу ключевых обязанностей работодателя, закрепленных Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ). Это не формальность, а необходимое условие безопасного функционирования любой организации.

В настоящей рассылке приведены основные требования российского законодательства и практические рекомендации по организации службы охраны труда.

Трудовым законодательством предусмотрены следующие формы организации службы охраны труда:

• создание отдельного структурного подразделения (службы охраны труда);
• введение штатной единицы – специалиста по охране труда;
• возложение обязанностей на руководителя компании;
• возложение обязанностей на уполномоченного работника;
• привлечение внешней организации / специалиста на договорной основе (аутсорсинг).

Выбор подходящей формы зависит от количества работников в организации и специфики деятельности компании.

Согласно ст. 223 ТК РФ, в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью работников более 50 человек работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. Служба охраны труда или специалист по охране труда подчиняются непосредственно работодателю (генеральному директору).

Отметим, что под производственной деятельностью понимается не только непосредственное изготовление каких-либо товаров, но и оказание услуг.¹

Если численность работников в организации составляет менее 50 человек, то допускается возложение соответствующих обязанностей на самого работодателя (руководителя) или привлеченную специализированную организацию.

Требования к квалификации, образованию, стажу и объему знаний специалиста по охране труда установлены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда».²

При приеме специалиста по охране труда на работу каждому работодателю необходимо:

• проверить у кандидата наличие документов, подтверждающих прохождение обучения в области охраны труда (направление Техносферная безопасность);
• проверить информацию о наличии сведений об обучении по охране труда на сайте Минтруда РФ;
• осуществить проверку знаний по охране труда.

При создании службы охраны труда возникает закономерный вопрос о том, сколько сотрудников должно в ней состоять. Количество ответственных за охрану труда определяется работодателем с учетом рекомендаций, утвержденных Приказом Минтруда России № 37 от 31.01.2022 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда» (далее – Приказ).

Оптимальная численность сотрудников службы рассчитывается по формуле, которая учитывает такие показатели, как: общее количество сотрудников; количество сотрудников, занятых на работах с вредными условиями труда; количество руководителей; количество несчастных случаев за последние 5 лет; процент невыхода работников; количество командировок; частота плановых проверок компании; удаленность друг от друга обособленных подразделений и др.

За нарушение требований охраны, в том числе если не назначен ответственный за охрану труда, предусмотрена административная ответственность ³:

• для должностных лиц: в виде предупреждения или штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб.;
• для юридических лиц: в виде штрафа в размере от 50 000 до 80 000 руб.

Грамотная организация системы охраны труда позволяет работодателю минимизировать вероятность несчастных случаев, избежать штрафов и претензий надзорных органов, а также выстроить устойчивую модель управления безопасностью труда в организации. Это не только соответствие законодательным требованиям, но и залог снижения профессиональных рисков и рисков привлечения руководителя к ответственности.